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ユニバーサル志縁センターは、この国のあり方を大きく転換すべく、各地の仲間とともに活動を開始します。

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活動報告report

2017年3月31日  シンポジウム「生活困窮者自立支援事業の『質』を検証する!3つの評価指標による検証事業報告会」を開催しました。

パネルディスカッション

 3月31日金曜日にTKP新橋カンファレンスセンターにて「生活困窮者自立支援事業の『質』を検証する!3つの評価指標による検証事業報告会」を開催いたしました。
 年度末の最終日にも関わらず、お申込みは北は北海道、南は沖縄から行政の方、生活困窮者の自立相談支援事業や、就労準備支援事業等に直接携わっている方70余名の来場者をお迎えしました。
 平成27年度当団体で作成した就労準備支援事業評価ガイドラインに基づくアンケート調査、厚生労働省が調査主体である「生活困窮者自立支援制度の新たな評価指標による調査」、社会福祉法人生活クラブ風の村が作成した「生活困窮者自立支援事業新アセスメント・モニタリングシートver8」の3種類の調査を同じ支援対象者に調査を実施しました。
 主催者挨拶として、ユニバーサル志縁社会創造センター代表理事池田徹より就労準備支援事業評価ガイドラインは、プラン作成率や就労率、増収率などを定量的な目安値で分けたのですが、就労支援事業というのは、もう少し定性的なものも含めて事業の評価がされていかないと正しい評価にならないのではないかということで昨年度作成させていただいたことの説明などがありました。
 基調報告では、「生活困窮者自立支援制度における社会的インパクト評価を活用した評価指標による調査結果報告」と題しまして、日本ファンドレイジング協会事務局長の鴨崎 貴泰にこの1年間の調査内容を報告していただきました。
 本調査の背景・目的の説明があり、一つ目が支援対象者の状態を最も適切に把握する評価モデルとはどういうものなのかということを、三つの評価モデルで、同じ対象者に評価をしてみることで、そこに変化があるのか。または、事業者の皆さん、それを使っていただいた結果、どういう感想を持つのかというようなことを含めて、調査をすることで、より良い評価モデルとは何かという検証をすること。二つ目が、事業実施形態別でどんな成果の違いがあるのかというところを、事業実施形態別にパフォーマンスを比較することによって明らかにすることの説明がありました。
 また、就労準備支援事業評価ガイドラインの基本的な考え方である社会的インパクト評価の説明があり、ロジックモデル(何を測るか?)、指標(何で測るか?)と測定方法(どうやってデータを集めるか?)に分けて説明があり、調査結果として3調査の比較、各調査方法を評価する際のポイントとして「評価の目的」と「評価負荷の適切性」から判断することの説明や事業実施体制別による事業成果比較と、自立項目別就労との相関分析の説明がありました。
 参加者からは「各アンケートの違いや、とれぞれのメリット・デメリットなどが分かりやすくまとめられていた」「データが数値化されていて分かりやすかった」などの声がありました。
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 パネルディスカッションでは「生活困窮者自立支援法における事業評価の今後」と題しまして、各パネリストの方から15分ずつお話いただきました。
 厚生労働省社会・援護局地域福祉課生活困窮者自立支援室室長補佐の木剛さんからは「生活困窮者自立支援のあり方に関する論点整理」について生活困窮者自立支援制度の効果(施行後2年間の状況)と今後さらなる対応を要する課題と主な論点を説明していただき、また更に、生活困窮者自立支援法の見直しについてもお話いただきました。
 生活クラブ風の村生活困窮者自立支援事業統括川上 葉子さんからは就労準備支援事業ヒアリング先一覧表を用いて9つの事業所別の就労準備プラン平均期間や支援対象者特徴や課題のご説明等いただきました。
 NPOスチューデント・サポートフェイス(以下S.S.F.)代表理事谷口 仁史さんからは社会的孤立・排除を生まない総合支援体制の確に向けて、アウトリーチ(訪問支援)と重層的な支援ネットワークを活用した多面的アプローチというテーマでS.S.F.の主な相談実績やアウトリーチの重要性や、アウトリーチをすることで明らかになった実態などの説明がありました。
 A´ワーク創造館(大阪地域職業訓練センター)就労支援室長西岡 正次さんからは就労支援の社会的インパクトと支援拡充の課題〜自治体・地域による就労支援と人材確保・開発〜というテーマで自治体による就労支援の2つの側面(ソーシャルワークと一体化した就労支援と労働力開発としての就労支援)の説明や就労支援の社会的インパクトについては個別支援の向上や企業(働く現場)と連携した就労支援などの説明もあり、そして更に人材・労働力をめぐる混乱についてもお話いただきました。
 参加者からは「自分達が行っている、活動(就労準備)がまちがった方向ではないことを認識できた」「支援内容をアプトプットしながら、自分達の支援を振り返っていく事が非常に重要だと改めて感じました」などのお声をいただきました。
 今後もみなさまと一緒に就労支援のあり方を考えていけたらと思います。全体アンケート結果はこちら
※平成28年度厚生労働省社会福祉推進事業「就労準備支援事業評価ガイドライン検証事業」

「生活困窮者自立支援事業の『質』を検証する!3つの評価指標による検証事業報告会」案内チラシ


2015年11月8日  シンポジウム「生産現場を変える就労支援 就労準備支援」を開催しました。

パネルディスカッション

 11月7日土曜日・8日日曜日に福岡大学にて行われました「第2回生活困窮者自立支援全国研究交流大会」−ともにつながり、新法を活かした地域づくりへ!−(主催は一般社団法人生活困窮者自立支援全国ネットワーク・第2回生活困窮者自立支援全国研究交流大会実行委員会)の2日目、第3分科会「生産現場を変える就労支援 就労準備支援」を開催いたしました。※
生活困窮者自立支援法の施行後、さまざまな地域で新しい取り組みが始まっている中でどのように実践するべきなのか、今回はA'ワーク創造館の就労支援室長、西岡正次さんをお迎えし、4名のパネラーの皆様と、更に、労働政策研究・研修機構の山崎憲さんを助言者にお迎えしてパネルディスカッションを開催いたしました。
西岡さんからは「『就労支援』をめぐる混乱と背景」について、元々、市町村には雇用や労働に関する公共政策がなく、自治体の労働部門への信頼は低いことなどの説明がありました。それについて、横浜市の事例「中区仕事チャレンジ講座」等の紹介があり、今後の就労準備支援事業についてどのような展開があるかの議論等がありました。
参加者の皆さんからは「企業のとりくみ、志をきけて感動したし、とってもよかった」「企業側の受け止め方を理解することができました」などの声がありましたが、その反対に「もう少し掘り下げて聞きたい部分があった」「就労訓練の話が中心で、準備支援の内容がもの足りなかった」などの意見もあり今後の開催に活かせればと思います。全体アンケート結果はこちら
全体の参加者約1500人以上の内、第3分科会へは130余名の参加でした。ありがとうございました。
※平成27年度厚生労働省社会福祉推進事業「生活困窮者自立支援法における就労準備支援事業評価ガイドライン作成事業」

     
左から西岡正次さん(A'ワーク創造館)福田久美子さん(美交工業)宍戸義勝さん(i.D.S.)萩原義文さん(就労継続支援A型事業所協議会)片岡宏明さん(グリーンコープ共同体)山崎憲さん(労働政策研究・研修機構)
「生産現場を変える就労支援 就労準備支援」案内チラシ


2015年2月7日  ユニバーサル就労シンポジウムを開催しました。

活動報告写真

 2月7日土曜日に生活クラブ東京の協力を得て『ユニバーサル就労シンポジウム』を開催しました。半年以上前から企画していたのですが、全国から100名近くのかたにご来場いただき改めて今年4月施行される生活困窮者自立支援法やそのモデルのひとつとなったユニバーサル就労への関心の高さを実感させて頂きました。
 最初に、制度づくりをされた厚生労働省の本間貴明さんに講師としてきていただき、法にかかわる最前線の情報を皆様にお伝えしていただきました。また、ユニバーサル就労の現場を訪問された時、現在ユニバーサル就労で働いている元国家公務員の方にヒアリングをすることになり、ユニバーサル就労が自分とは遠いものであると思っていた考えが改まったときのことをお話ししていただき、全ての人にとって関係がある制度だということを会場にいた皆さんが再確認したのではないかと感じました。
 次に、後半のパネルディスカッションで、風の村、生活クラブ千葉、生活クラブ東京、NPO法人コンチェルティーノのユニバーサル就労の担当者をお招きし具体的な事例をお伺いすることができました。生活クラブ千葉のステップダウンした事例や、退職された事例をお話し頂いたことで会場内の学びは更に深まったイベントとなりました。(池本)

 

ユニバーサル就労シンポジウム 案内チラシ


現場発!いまこそ社会福祉法人の使命を問う

表紙

2013/04/22

厚生労働省 平成24年度セーフティネット支援対策等事業(社会福祉推進事業分)"現場発"社会福祉法人のあり方調査・研究事業報告書を発行いたしました。

 21世紀初頭の社会福祉基礎構造改革により、多くの福祉事業が市場開放され、社会福祉法人の存在意義について見直しが必要になりました。

 とくに、他方人と比べて特段の税制優遇を受けていることに対して、合理的な根拠があるのかが問われています。

 ユニバーサル志縁社会創造センターでは厚生労働賞の補助金を受けて、取材・記録し、地域貢献活動12事例、ユニバーサル就労9事例を報告書にまとめました。

本ホームページにもPDF形式で掲載しています。
・表紙〜(全文)
・第1章 提言 現場発!いまこそ社会福祉法人の使命を問う
・第2章 社会福祉法人の地域貢献活動事例(12例)
・第3章 ユニバーサル就労事例(9例)
・第4章 資料編 事業概要、委員会開催状況等


2012年6月28日  ユニバーサル就労シンポジウム第2弾を開催しました。

活動報告写真

 本年1月28日に開催したユニバーサル就労シンポジウムに続いて、去る6月28日14時30分から田町交通ビル5階会議室で行われた第2弾シンポジウム「ユニバーサル就労の社会化を目指して」は、パネラー・スタッフを含む110人の参加を得て、成功裡のうちに終了した。 第1弾が「ユニバーサル就労」の導入編とすれば、今回は、障害者対象だけではなく生活困窮者対策としての位置づけがより強い内容だったといえよう。
 池田徹代表理事から、「『ユニバーサル就労』は、厚生労働省で議論されている『生活困窮者の生活支援戦略』の中で、『中間的就労』と位置づけられ、法制化も検討されている方向性にあるテーマである。本日は、このユニバーサル就労の社会化を目指して、実りある議論と在り方を検討する会としていきたい。」とシンポジウムの主旨説明がありパネルディスカッションが展開していった。(パネルディスカッションでは5名のパネラーをお招きしました。それぞれのプレゼンテーションが終わったのち、会場からの質疑応答をし、ユニバーサル就労についての関心を高めてもらえる会になりました。)→シンポジウムの詳しい内容はこちら
 また、シンポジウム終了後、港区勤労福祉会館1階「キムラヤ」で、加藤会長を交えた情報交換・交流会には28人が参加し、実りある一時となった。



ユニバーサル就労シンポジウム第2弾 パンフレット


2011年7月12日  設立総会&フォーラムを開催しました。

活動報告写真

 7月12日、ユニバーサル志縁社会創造センターの設立総会の報告会が東京・田町交通ビルで開催された。地縁組織が自治会・町会・PTAなど、居住地域を対象とした組織に対して、志縁組織とはボランティア団体・NPO法人・スポーツクラブなど、特定の目的で集まった組織を言う。同センターは「ユニバーサルな地域社会づくり」「ユニバーサルな職場づくり」「ユニバーサルな農業の普及」を柱に、地域で活動するボランティア団体・NPO法人などを応援していく。同センターの顔たる会長に歌手の加藤登紀子さんが、代表理事には連合の古賀会長と生活クラブ千葉の池田徹理事長が就任された。
 報告会では、池田理事長が「これからはNPOだけではなく、様々な団体を横につなぐ社会連帯経済によって、社会を良くしていこう」と挨拶された。
 続く、加藤登紀子さんと副理事長に就任した河田珪子さん(新潟の「うちの実家」主宰)のトークセッションでは、加藤さんの「このセンターの役割はそれぞれの人が担っているそれぞれの活動を素敵な花束にしていくことだと思っています。福祉、医療、教育、暮らし、それぞれ違う分野に分けられている活動が、農の現場や音楽の場でひとつに繋がれる可能性もあるでしょう」とセンターの期待に対して、現場で活動している河田さんが「志を持っている人が縁を持って繋がっていきましょう」とセンターの意義を語って会を終えた。



設立総会&フォーラム パンフレット


ユニバーサル志縁センター

〒105-0004
東京都港区新橋4丁目24-10
アソルティ新橋ビル5階 502

TEL 03-6450-1820
FAX 03-6450-1821

事務局への地図は、こちら。